作者:安德鲁·格雷和简·斯特鲁普切夫斯基
路透布鲁塞尔8月10日电- - -欧盟领导人周四将为乌克兰举行一场事关重大的峰会，匈牙利总理欧尔班阻止了乌克兰加入欧盟谈判的启动，以及欧盟向乌克兰提供500亿欧元(540亿美元)财政援助的计划。
此次峰会正值乌克兰对抗俄罗斯入侵战争的关键时刻，此前的反攻未能取得重大进展，而且拜登政府迄今未能让国会通过一项600亿美元的援助计划。
如果欧盟领导人对入盟谈判和为期四年的财政方案开了绿灯，基辅将能够宣布地缘政治上的胜利。如果双方不能达成一致，莫斯科可能会认为这是西方对乌克兰支持减弱的信号。
除欧尔班外，欧盟27国领导人都支持启动入盟谈判。但这样的决定需要全体一致同意，而这位与莫斯科关系密切的匈牙利人坚称，乌克兰还没有准备好迈出这一步。
在为期两天的峰会前夕，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskiy)表示，乌克兰已经进行了必要的政治改革，以获得批准，并敦促欧盟履行承诺。
“我希望欧盟领导人认可乌克兰的努力，迈出这一历史性的一步，”他在与意大利总理乔治娅·梅洛尼(Giorgia Meloni)通话后在社交媒体上发帖说。
“乌克兰履行了自己的职责，并证明，尽管面临前所未有的挑战，它仍能取得巨大成就。”
泽连斯基周四早间在电报上写道，他还与波兰新任总理唐纳德·图斯克(Donald Tusk)进行了交谈，并“听到了真诚支持的话语”。
图斯克在峰会前夕表示，他的角色将是加强欧洲支持乌克兰反对俄罗斯入侵的决心。“对乌克兰的冷漠是不可接受的，”图斯克说，并补充说他将试图说服“一些成员国”。
欧尔班以乌克兰的腐败和其他担忧为自己的立场辩护。但欧盟官员和外交官怀疑，他是在利用这个问题作为谈判筹码，希望获得欧盟出于对匈牙利法治的担忧而冻结的资金。
比利时首相亚历山大·德克罗周三表示:“我们不是在匈牙利的集市上，在那里我们可以用一件东西换另一件东西。”“乌克兰是一个希望尊重民主价值观的国家……也许这是欧尔班自己的一个教训。”
恢复匈牙利获得资金的渠道
周三，欧盟执行机构欧盟委员会(European Commission)恢复了匈牙利获得102亿欧元经济项目退款的渠道，此前该机构发现，匈牙利已经满足了司法独立的条件。
欧盟委员会上月建议欧盟领导人同意启动与乌克兰的入盟谈判。要达成一个谈判框架，仍需达成第二次一致决定(可能在3月份)。
官员和外交官表示，妥协可能会导致两项决定之间的差距扩大，以及峰会宣言中有关在此期间必须满足的条件的措辞。
但官员们也表示，他们已经准备好迎接一场艰难的峰会，这场峰会可能持续到周五深夜，甚至可能持续到周末。
欧尔班还反对欧盟委员会的一项提议，即向乌克兰提供500亿欧元的赠款和贷款，以维持该国的运转，这是欧盟更广泛的预算修订的一部分。
这样的修订还需要欧盟各国政府的一致同意，而欧盟各国政府将为此付出代价。
官员们说，如果匈牙利坚持自己的立场，欧盟其他成员国可以在预算之外为乌克兰提供融资，但这将更加复杂和昂贵。
欧盟预算专员哈恩(Johannes Hahn)对路透表示，他认为匈牙利最终会同意该方案，因为其中包含布达佩斯将从中受益的其他项目的资金。
“这是一个一揽子计划，不仅针对乌克兰。其中包括移民、边境保护、支持土耳其等国家，土耳其现在是匈牙利的好朋友……也能获得额外的经济手段。”
(1美元= 0.9193欧元)
